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農業農村部日前針對全國人大代表(biao)陳乃科提出的“關于(yu)以數字農業(ye)建設促進(jin)農業(ye)智慧化轉型”的建議，經商工業(ye)和信(xin)息化部，作出(chu)了答復。

夯實數字農業產業基礎

近年來，農業農村部會同相關部門和地方各級政府，采取切實措施，加快推進農業農村信息化建設。

一、加大數字農業產(chan)業基礎設(she)施建設(she)投入

財政部、工業和信息化部自2015年起實施電信普遍服務試點工作，截至2020年底，共組織實施6批試點，支持農村及偏遠地區約13萬個行政村通光纖和6萬個4G基站建設，推動全國行政村通光纖和通4G比例均超過99%，人工智能、5G、大數據等新一代互聯網技術創新應用，鄉村廣播電視網絡基本實現全覆蓋；鄉村智慧物流設施更加完善，對農村地區電商服務支撐能力顯著加強；鄉村電網、水利、公路等基礎設施數字化升級改造不斷加快。

二、加強數字農業政策扶持

《國家信(xin)息(xi)化發展戰略綱(gang)要》《中共(gong)中央國務院(yuan)關(guan)于實(shi)施(shi)鄉村振興(xing)戰略的意(yi)見(jian)》等都(dou)對數字(zi)農(nong)業(ye)作出明確(que)安排(pai)。各相關(guan)部門(men)也出臺了(le)農(nong)業(ye)農(nong)村信(xin)息(xi)化領域(yu)專門(men)規劃。2019年中辦、國辦印發《數字鄉村發展戰略綱要》，明確要加強數字鄉村建設頂層設計和整體規劃，進一步解放和發展數字化生產力，挖掘信息化在鄉村振興中的巨大潛力，整體帶動和提升農業農村現代化發展。同年，農業農村部會同中央網信辦印發《數字農業農村發展規劃（2019—2025年）》，提出要加快數字農業技術推廣應用，并從基礎設施、經營主體、財政支持、人才培訓等方面進行統籌部署。

三、培育數字農業(ye)高端人才

農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部與教育(yu)部合作共(gong)建8所農(nong)業(ye)大學，與(yu)地方省部共建17所農(nong)業(ye)大學，圍繞農(nong)業(ye)農(nong)村發展和現代農(nong)業(ye)轉型升(sheng)級需要，指導共建高校加(jia)強(qiang)涉(she)農(nong)重(zhong)點專業(ye)群(qun)建設，推動(dong)農(nong)業(ye)院(yuan)校培養涉(she)農(nong)人才。2018年以(yi)來(lai)，教育(yu)部先(xian)后批準10余所(suo)農(nong)業(ye)高校開設人(ren)工智(zhi)能(neng)、數(shu)據(ju)科學與大(da)數(shu)據(ju)技術等專(zhuan)業(ye)，批準或備(bei)案智(zhi)慧農(nong)業(ye)專(zhuan)業(ye)15個(ge)、農(nong)業(ye)智(zhi)能(neng)裝備(bei)工程專(zhuan)業(ye)6個(ge)。2015年起，農業農村部在(zai)全國范圍內啟(qi)動(dong)農民(min)(min)手(shou)機應用(yong)技(ji)能(neng)培訓，提(ti)高廣大農民(min)(min)運用(yong)手(shou)機查詢信息、網(wang)絡營(ying)銷(xiao)、獲取服務、便捷生活(huo)的能(neng)力，累計培訓受眾超過1億人(ren)次(ci)。

下一步，農業農村部將編(bian)制(zhi)《“十四(si)五(wu)”全國(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)信息化發展規劃(hua)》《“十四(si)五(wu)”數字農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)建設規劃(hua)》，進一步(bu)細化實化“十四(si)五(wu)”期間(jian)數字農(nong)(nong)業(ye)(ye)推進思路、重(zhong)點任務和建設內容(rong)，不斷優化完(wan)善政(zheng)策體系。同時，農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)部將會同有關部門進一步(bu)加快農(nong)(nong)村(cun)地(di)區信息基礎設施(shi)建設，加大農(nong)(nong)村(cun)數字人才培(pei)訓力(li)度，推動農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)現代化發展。 

強化農業科(ke)技創新供給(gei)

近(jin)年來，農業(ye)農村部(bu)持續推(tui)動(dong)農業(ye)農村信(xin)息(xi)(xi)化領域科技創新能力建設，積極推(tui)進數字農業(ye)農村相(xiang)關工程項目，加快探(tan)索新一代信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)在(zai)農業(ye)農村領域應用(yong)場景，提升農業(ye)生(sheng)產(chan)精準化、智能化水平(ping)。實施(shi)數(shu)字農業試驗示(shi)范項目。農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部組織實施農(nong)業(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)區域試驗(yan)工(gong)(gong)程(cheng)、數字(zi)農(nong)業(ye)試點項目(mu)、精準農(nong)業(ye)應用項目(mu)等，推進物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)、大(da)數據(ju)、人工(gong)(gong)智能(neng)、機(ji)器(qi)人等新一代信息技(ji)術(shu)在農(nong)業(ye)生產加工(gong)(gong)各環節融合應用。累(lei)計建設9個農(nong)業(ye)(ye)物聯網(wang)示(shi)范(fan)省、100個數字農(nong)業(ye)(ye)試(shi)點項(xiang)目。目前，在(zai)線監測、精準作業(ye)(ye)、數字化管理等(deng)現代信息技術(shu)在(zai)種植業(ye)(ye)、種業(ye)(ye)、畜牧(mu)(mu)業(ye)(ye)、漁業(ye)(ye)等(deng)行業(ye)(ye)大(da)面積推廣，一批(pi)智(zhi)慧(hui)農(nong)場(chang)、智(zhi)慧(hui)牧(mu)(mu)場(chang)、智(zhi)慧(hui)漁場(chang)已建成并示(shi)范(fan)推廣。加快(kuai)智(zhi)能(neng)農業(ye)裝備(bei)研(yan)發(fa)應用。我(wo)國(guo)農機裝備(bei)研(yan)發制造和(he)(he)示范(fan)推廣緊盯產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)需求(qiu)和(he)(he)農民需要，加快創(chuang)新步伐，有力支撐了農業(ye)(ye)領域機器換人。基于(yu)北(bei)斗導(dao)航的自動駕駛(shi)拖拉機、無人插秧機、無人地(di)面植(zhi)(zhi)保機、無人聯合收割(ge)機等(deng)國(guo)產(chan)(chan)(chan)裝備(bei)先后投放市場(chang)；植(zhi)(zhi)保無人駕駛(shi)航空器實(shi)(shi)現產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化，裝備(bei)總(zong)量(liang)、作業(ye)(ye)面積均穩居世(shi)界前列；無人農場(chang)試驗(yan)示范(fan)開始起步，水稻生產(chan)(chan)(chan)實(shi)(shi)現少人化插秧作業(ye)(ye)，小麥生產(chan)(chan)(chan)全過程“無人化(hua)”技(ji)術模式成型。國產農(nong)機具裝備(bei)正向智能、高效、綠色、復式方(fang)向穩步邁進，不(bu)斷助力農(nong)業專業化(hua)社會化(hua)服務水平提升。下一(yi)步，農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)部將(jiang)建設一(yi)批國(guo)家數(shu)字農(nong)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)中心、分(fen)中心，以及數(shu)字農(nong)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)應(ying)用(yong)基地(di)，認定一(yi)批農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)信(xin)息化示范基地(di)，持續推(tui)動新(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技術與(yu)農(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈的深度(du)融合與(yu)應(ying)用(yong)。加強數(shu)據(ju)開放共享，強化數(shu)據(ju)挖掘(jue)、分(fen)析預判能力建設，推(tui)進大數(shu)據(ju)應(ying)用(yong)，更好(hao)地(di)發(fa)揮數(shu)據(ju)新(xin)(xin)型生產要(yao)素作用(yong)，助力推(tui)進農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)現代(dai)化。  

優化數字農業綜合服務

近年來(lai)，我(wo)國“互聯網(wang)+”政(zheng)務(wu)加快向(xiang)農村(cun)(cun)延伸，借助數(shu)(shu)(shu)字化(hua)平臺(tai)理(li)順了(le)三資(zi)(zi)管(guan)(guan)理(li)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)；平安鄉(xiang)村(cun)(cun)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)平臺(tai)初步(bu)建(jian)(jian)成，基(ji)本建(jian)(jian)成涵蓋中央、省、市、縣、鄉(xiang)鎮(zhen)、村(cun)(cun)6級(ji)聯網(wang)應用(yong)體(ti)(ti)系。在“互聯網(wang)+”政(zheng)務(wu)服務(wu)方(fang)面，鼓(gu)勵地方(fang)開展形式多樣(yang)的(de)數(shu)(shu)(shu)字鄉(xiang)村(cun)(cun)治理(li)實踐，挖掘和(he)培育各類數(shu)(shu)(shu)字治理(li)平臺(tai)。探索農村(cun)(cun)集體(ti)(ti)資(zi)(zi)金、資(zi)(zi)產和(he)資(zi)(zi)源的(de)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)管(guan)(guan)理(li)，試點推廣“三資(zi)(zi)”監管(guan)(guan)平臺(tai)全覆蓋，實現農村(cun)(cun)集體(ti)(ti)資(zi)(zi)產資(zi)(zi)源優化(hua)配置(zhi)和(he)交易過程公開公正公平，全國(guo)40.3萬個行政(zheng)村(cun)(cun)實現了(le)會計電算化(hua)。指導各地(di)(di)(di)推進宅基(ji)地(di)(di)(di)信息(xi)化(hua)管理平臺、農村土地(di)(di)(di)承包信息(xi)數據庫和應(ying)用平臺建設(she)，實現對(dui)宅基(ji)地(di)(di)(di)、耕地(di)(di)(di)的精準管理。在信(xin)息(xi)服務體系建設方面，2014年(nian)起，農業農村部啟動實(shi)施信(xin)息進村入戶工程，在每個行(xing)政(zheng)村建設益農信(xin)息社(she)，為農民(min)群眾提供公益、便民(min)、電子商(shang)務等“一站(zhan)式”服務。截至2020年(nian)底，全國(guo)共(gong)建成運(yun)營益農(nong)信息社(she)45.4萬個(ge)，累計為農(nong)民和新型農(nong)業(ye)經(jing)營主體提供各類服(fu)務6.5億人(ren)次，實現(xian)電子商務交易額429.1億元。大力(li)推廣“中國(guo)農(nong)(nong)技(ji)推(tui)廣”平(ping)(ping)臺，提(ti)供(gong)農(nong)(nong)業生產經營各(ge)項服務，40萬名(ming)農(nong)(nong)技(ji)推(tui)廣人員、7000余名(ming)專家教授在線(xian)開展技(ji)術指導，平(ping)(ping)均每天服務人次(ci)超過1.4萬。建設重點農(nong)(nong)產品(pin)市場信(xin)息服務平(ping)(ping)臺，匯(hui)聚(ju)農(nong)(nong)產品(pin)市場信(xin)息，目前已接入數據約20億條，每天新(xin)增數據10萬余條，為(wei)公眾提(ti)供(gong)全面的農(nong)(nong)產品(pin)市場信(xin)息服務。在自然災害(hai)預警(jing)方面，農業農村部(bu)(bu)加強(qiang)監測預警(jing)信息化建(jian)設，開展主(zhu)要糧(liang)食作物長(chang)勢監測、遙感(gan)測產(chan)與估(gu)產(chan)、重大(da)災害(hai)監測預警(jing)等農業生(sheng)產(chan)智能決(jue)策支持服務(wu)，構建(jian)了(le)部(bu)(bu)省市縣(xian)4級信息采(cai)集、反饋(kui)系統，充(chong)分(fen)發揮農作物(wu)災害監測體(ti)系作用，提高(gao)了災害風險防(fang)范(fan)預(yu)警(jing)能力(li)。下一(yi)步，農業農村部將充(chong)分借鑒浙(zhe)江“兩(liang)區(qu)一(yi)基地”智慧數(shu)字(zi)農業綜合服(fu)務平(ping)臺的(de)經驗，持續推進(jin)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理和信(xin)息(xi)服(fu)務數(shu)字(zi)化(hua)，提升(sheng)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理和信(xin)息(xi)服(fu)務的(de)智能(neng)(neng)化(hua)、精細化(hua)、專業化(hua)水平(ping)，用信(xin)息(xi)化(hua)賦能(neng)(neng)黨組織(zhi)領(ling)導的(de)自治(zhi)(zhi)、法治(zhi)(zhi)、德(de)治(zhi)(zhi)相(xiang)結合的(de)鄉(xiang)村(cun)治(zhi)(zhi)理體系(xi)，激發鄉(xiang)村(cun)振興新動能(neng)(neng)。